جمہوریت کا خاتمہ: کس طرح پاکستان میں حکومت کی تبدیلی انسانی حقوق کی پامالی اور عالمی خاموشی کے تاریک دور کا آغاز کرتی ہے
اپریل 2022 میں وزیر اعظم عمران خان کی حکومت کا خاتمہ پاکستان کی سیاسی تاریخ کے سب سے زیادہ تقسیم کرنے والے اور اہم ترین واقعات میں سے ایک ہے۔ جو آئینی عدم اعتماد کے ووٹ کے طور پر شروع ہوا تھا وہ تیزی سے سفارتی کیبلز کے لیک ہونے، غیر ملکی مداخلت کے الزامات، بدلتے ہوئے اندرونی فوجی قیام، اور اس کے بعد جمہوری اختلاف اور انسانی حقوق پر بڑے پیمانے پر کریک ڈاؤن کے ایک پیچیدہ قصے میں بدل گیا۔
ذیل میں اس ہٹانے کے واقعات، اس میں شامل جغرافیائی سیاسی اور اندرونی عوامل، اس کے بعد کے آئینی بحرانوں، اور یہ کہ بین الاقوامی برادری نے زیادہ تر عملی - اور متنازعہ - خاموشی کیوں برقرار رکھی ہے، کا گہرائی سے تجزیہ کیا گیا ہے۔
1. محرک: “سائفر” اور غیر ملکی شمولیت
غیر ملکی مداخلت کی کہانی کے دل میں ایک انتہائی خفیہ سفارتی کیبل ہے، جسے عام طور پر “سائفر” (دستاویز نمبر I-0678) کہا جاتا ہے، جو پاکستان کے اس وقت کے امریکہ میں سفیر، اسد مجید خان نے اسلام آباد میں دفتر خارجہ کو بھیجی تھی۔
اس دستاویز کے مندرجات، جو بعد میں تحقیقاتی آؤٹ لیٹ دی انٹرسیپٹ نے لیک اور شائع کیے، میں 7 مارچ 2022 کو امریکی اسسٹنٹ سیکرٹری آف اسٹیٹ ڈونلڈ لو اور سفیر مجید کے درمیان ہونے والی ملاقات کی تفصیلات شامل تھیں۔
“مجھے لگتا ہے کہ اگر وزیر اعظم کے خلاف عدم اعتماد کا ووٹ کامیاب ہو جاتا ہے، تو واشنگٹن میں سب کچھ معاف کر دیا جائے گا کیونکہ روس کا دورہ وزیر اعظم کا فیصلہ سمجھا جا رہا ہے۔ بصورت دیگر، مجھے لگتا ہے کہ آگے چل کر مشکلات ہوں گی۔”
— سفارتی سائفر کا مبینہ اقتباس، امریکی اسسٹنٹ سیکرٹری ڈونلڈ لو کے حوالے سے
جغرافیائی سیاسی محرکات: خان کو کیوں نشانہ بنایا گیا؟
امریکی حکومت نے سختی سے حکومت کی تبدیلی کی سازش کی تردید کی، اور ان الزامات کو بالکل بے بنیاد قرار دیا۔ تاہم، تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ خان کی خارجہ پالیسی کی تبدیلی نے واشنگٹن کو گہرا ناراض کیا تھا:
- روس کا دورہ: خان 24 فروری 2022 کو ولادیمیر پوٹن سے ملاقات کے لیے ماسکو پہنچے - اسی دن روس نے یوکرین پر حملہ کیا۔ مغربی طاقتوں نے اسے غیر جانبداری یا ضمنی حمایت کا ناقابل قبول مظاہرہ سمجھا۔
- “بالکل نہیں” کا موقف: خان نے عوامی طور پر اور زور دے کر کہا کہ وہ “بالکل نہیں” کہیں گے جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا پاکستان امریکہ کے افغانستان سے انخلا کے بعد انسداد دہشت گردی کے آپریشن کے لیے سی آئی اے کو پاکستانی سرزمین پر فوجی اڈوں کا استعمال کرنے دے گا۔
- ایک آزاد خارجہ پالیسی: خان نے چین، روس اور مشرق وسطیٰ کو شامل کرتے ہوئے کثیر قطبی صف بندی کی طرف بڑھ کر پاکستان کے تعلقات کو متوازن کرنے کی کوشش کی، اور مغرب کے مینڈیٹ کے ساتھ پاکستان کے تاریخی طور پر ماتحت تعلقات سے دور ہو گئے۔
2. اندرونی میکانزم: اسٹیبلشمنٹ کا محور
جبکہ بیرونی ناراضگی نے اسٹیج تیار کیا، اصل ہٹانے کے لیے اندرونی عمل درآمد کی ضرورت تھی۔ پاکستان میں، فوج - جسے اکثر صرف "اسٹیبلشمنٹ" کہا جاتا ہے - تاریخی طور پر بے پناہ سیاسی اثر و رسوخ رکھتی ہے۔
اصل میں، خان کی حکومت کے بارے میں بڑے پیمانے پر یہ یقین کیا جاتا تھا کہ اسے 2018 میں فوج کی پشت پناہی سے اقتدار میں لایا گیا تھا۔ تاہم، 2021 کے آخر تک، شدید اختلافات ابھرے:
- ڈی جی آئی ایس آئی تقرری تنازعہ: خان نے طاقتور انٹر سروسز انٹیلی جنس (آئی ایس آئی) ایجنسی کے سربراہ کی تقرری پر چیف آف آرمی اسٹاف، جنرل قمر جاوید باجوہ کے ساتھ جھگڑا کیا۔ اس نے سول-فوجی ہم آہنگی کو "ایک صفحے" پر بگاڑ دیا۔
- اچانک "غیر جانبداری": جلد ہی، فوج نے اپنی سیاسی "غیر جانبداری" کا اعلان کیا۔ اپوزیشن جماعتوں، پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ (PDM) کے اتحاد کے تحت منظم، نے عدم اعتماد کے ووٹ (VNC) کے آغاز کے لیے اس موقع سے فائدہ اٹھایا۔
- دھوکہ دہی: اہم اتحادی شراکت داروں اور خان کی اپنی پارٹی (پی ٹی آئی) کے اراکین نے اچانک حکومت سے علیحدگی اختیار کر لی، جس سے ان کی پارلیمانی اکثریت ختم ہو گئی۔ خان نے دعویٰ کیا کہ یہ دھوکہ دہی وی این سی کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے انٹیلی جنس اہلکاروں کے ذریعہ فعال طور پر منظم اور تیار کی گئی تھی۔
3. آئین اور جمہوری اقدار کی خلاف ورزی
اپریل 2022 میں اقتدار سے ہٹائے جانے کے بعد کے دور کو آئینی ماہرین اور انسانی حقوق کے محافظوں نے آئینی کٹاؤ کے تاریک دور کے طور پر بیان کیا ہے:
- انتخابات کی سبوتاژ: خان کو ہٹانے کے بعد، آئین نے یہ لازمی قرار دیا کہ صوبائی اسمبلیاں (جنہیں پنجاب اور خیبر پختونخوا میں قبل از وقت انتخابات کے لیے تحلیل کر دیا گیا تھا) 90 دنوں کے اندر انتخابات کرائیں۔ نو تشکیل شدہ پی ڈی ایم حکومت، فوج کی پشت پناہی سے، ان انتخابات کے انعقاد کے لیے سپریم کورٹ کے واضح احکامات کی بار بار خلاف ورزی کی، جس سے آئینی ٹائم لائنز کی بنیادی طور پر خلاف ورزی ہوئی۔
- 2024 کے انتخابات میں ہیرا پھیری: جب فروری 2024 میں عام انتخابات کا انعقاد ہوا، تو وہ بے مثال انتخابی کریک ڈاؤن کا شکار ہوئے۔ پی ٹی آئی کو اس کے مشہور کرکٹ بیٹ انتخابی نشان سے محروم کر دیا گیا، جس سے اس کے امیدواروں کو آزاد حیثیت سے انتخاب لڑنا پڑا۔ انتخابی دن، ملک گیر سطح پر موبائل انٹرنیٹ سروسز بند کر دی گئیں، اور حتمی ووٹوں کی گنتی فارم (فارم 45 بمقابلہ فارم 47) میں شدید تضادات کی وجہ سے مقامی اور بین الاقوامی مبصرین نے پی ٹی آئی کو حکومت بنانے سے روکنے کے لیے منظم دھاندلی کا الزام لگایا۔
- عدالتی اختیارات سے تجاوز اور مداخلت: ہائی کورٹ کے ججوں نے کھلے عام انٹیلی جنس ایجنسیوں کی طرف سے دباؤ، بلیک میل اور وائر ٹیپنگ کی شکایات کی ہیں تاکہ خان اور ان کے اتحادیوں کے خلاف ناموافق فیصلے محفوظ کیے جا سکیں۔
4. منظم انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں اور اختیارات کا غلط استعمال
سیاسی تبدیلی کے بعد، ریاستی مشینری کو پی ٹی آئی کو ختم کرنے اور مخالف آوازوں کو خاموش کرانے کے لیے استعمال کیا گیا:
| خلاف ورزی کی قسم | ریاستی اقدامات اور استعمال شدہ طریقے | اثرات اور نمایاں مثالیں |
| جبری گمشدگیاں | صحافیوں، سیاستدانوں اور کارکنوں کو بغیر قانونی وارنٹ یا الزامات کے اغوا کرنا۔ | عمران ریاض خان جیسے صحافیوں اور سیاسی رہنماؤں کو اغوا کیا گیا، مہینوں تک لاپتہ رکھا گیا، اور رہائی سے قبل انہیں نفسیاتی تشدد کا نشانہ بنایا گیا۔ |
| 9 مئی کا کریک ڈاؤن | عمران خان کی ابتدائی گرفتاری کے خلاف احتجاج کے بعد انسداد دہشت گردی قوانین کے تحت بڑے پیمانے پر گرفتاریاں۔ | خواتین اور پرامن مظاہرین سمیت 10,000 سے زائد شہریوں کو جیل بھیجا گیا۔ بین الاقوامی انسانی حقوق کے کنونشنز کی براہ راست خلاف ورزی کرتے ہوئے شہریوں کا فوجی عدالتوں میں غیر قانونی طور پر مقدمہ چلایا گیا۔ |
| عدلیہ کا ہتھیار کے طور پر استعمال | عمران خان پر بدعنوانی سے لے کر غداری اور توہین مذہب تک 200 سے زائد الگ الگ قانونی مقدمات دائر کیے گئے۔ | خان کو جیل کی دیواروں کے اندر جلد بازی اور بند دروازوں کے عدالتی کارروائیوں میں سزا سنائی گئی، اور انہیں مسلسل سزائیں دی گئیں۔ |
| میڈیا بلیک آؤٹس اور ڈیجیٹل سنسرشپ | ٹیلی ویژن پر عمران خان کا نام یا تصویر نشر کرنے پر مکمل پابندی؛ انٹرنیٹ کی من مانی بندش اور ایکس جیسے پلیٹ فارمز پر بلاک کرنا۔ | شہریوں کے حقِ معلومات کو دبا دیا گیا؛ صحافیوں کو شدید تشدد کی دھمکیوں یا بغاوت کے الزامات کا سامنا کرنا پڑا اگر انہوں نے فوج پر تنقید کی۔ |
5۔ دنیا خاموش کیوں ہے؟
بہت سے مبصرین کے نزدیک، مغربی جمہوریتوں کی خاموشی — جو اکثر جمہوری اقدار، قانون کی حکمرانی، اور انسانی حقوق کی وکالت کرتی ہیں — منافقانہ ہے۔ تاہم، عالمی جغرافیائی سیاست اصولوں پر عملیت پسندی سے چلتی ہے:
جغرافیائی سیاسی استحکام بمقابلہ جمہوریت
پاکستان 240 ملین سے زیادہ آبادی والا ایک جوہری مسلح ریاست ہے جو افغانستان، ایران، چین اور ہندوستان کے ساتھ سرحدوں پر ایک انتہائی غیر مستحکم خطے میں واقع ہے۔ مغربی پالیسی سازوں کے لیے، “استحکام” سب سے اہم ہے۔ وہ عمران خان کی غیر متوقع، مقبول اور شدت سے سامراج مخالف بیان بازی کے بجائے ایک قابلِ پیشین گوئی، فوجی طور پر جانچ پرکھ والی سول حکومت (چاہے وہ انتہائی غیر مقبول اور غیر جمہوری ہی کیوں نہ ہو) کو ترجیح دیتے ہیں۔
ادارہ جاتی تعلقات
مغربی دفاعی اور انٹیلی جنس اداروں کے پاکستانی فوج کے ساتھ دہائیوں پرانے ادارہ جاتی تعلقات ہیں۔ وہ فوج کے سربراہ کو سیکیورٹی، جوہری تحویل اور انسداد دہشت گردی کے تعاون کے حتمی ضامن کے طور پر دیکھتے ہیں، اس سے قطع نظر کہ وزیر اعظم کے دفتر میں کون بیٹھا ہے۔
آئی ایم ایف اور اقتصادی دباؤ
پاکستان کی معیشت مستقل طور پر ڈیفالٹ کے دہانے پر ہے، جس کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) اور دوست خلیجی ممالک سے مسلسل بیل آؤٹ کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ مالی کمزوری بین الاقوامی کھلاڑیوں کو زبردست دباؤ فراہم کرتی ہے۔ پاکستان میں جمہوری اصولوں کے لیے کھڑے ہونا یا انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں پر احتجاج کرنا، ملک کی قرض کی ادائیگیوں کو برقرار رکھنے اور مغربی تسلط والے عالمی مالیاتی نظام کے اندر رہنے کو یقینی بنانے کے مقابلے میں پیچھے چلا جاتا ہے۔
خلاصہ
عمران خان کی حکومت کا خاتمہ اور اس کے بعد ہونے والی کریک ڈاؤن ہائبرڈ ریجیم کے استحکام کا ایک کلاسیکی معاملہ ہے۔ آئینی سقم، انٹیلی جنس میں ہیرا پھیری، عدالتی دباؤ اور جسمانی دھمکیوں کے امتزاج کو استعمال کرتے ہوئے، حکمران طبقہ نے کامیابی سے اپنا کنٹرول دوبارہ قائم کر لیا۔
بین الاقوامی برادری کی خاموشی رئیل پولیٹک کی ایک واضح یاد دہانی کے طور پر کام کرتی ہے: عالمی امور کے عظیم شطرنج کے کھیل میں، اسٹریٹجک مفادات، فوجی اتحاد اور اقتصادی استحکام تقریباً ہمیشہ کسی دوسرے ملک کی جمہوریت کے دفاع پر بھاری پڑیں گے۔
